П Р И К А З

10.11.2009 год                                                            №      84-п
г. Горно-Алтайск

Об утверждении требований к технологическим,
программным и лингвистическим
средствам обеспечения пользования
официальными сайтами Министерства
финансов Республики Алтай

В целях исполнения распоряжения Правительства Республики Алтай от 14 августа 2009 года № 394-р «О плане мероприятий по реализации Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые требования к технологическим, программным и   лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами Министерства финансов Республики Алтай.
2. Назначить  Автономное учреждение информатизации Республики Алтай «Центр информационно-коммуникационных технологий РА» (Сумин А.Г.)  ответственным за обеспечение требований к технологическим, программным и   лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами Министерства финансов Республики Алтай
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Завьялову О.В.

И.О. Министра                                                     О.В. Завьялова

Согласовано:
Начальник административно-
финансового отдела                                                                 О.В. Муклаева

          Директор АУИРА «ЦИКТ РА»                                                 А.Г. Сумин

Утвержден
Приказом Министерства
финансов Республики Алтай
от _________ 2009 г. № ____

ТРЕБОВАНИЯ
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами Министерства финансов Республики Алтай

1. Информация, размещаемая на официальном сайте Министерства финансов Республики Алтай  
(далее именуется - официальный сайт):
а)   должна  быть  круглосуточно  доступна  пользователям  информацией  и автоматизированным    системам    для    получения    доступа,    ознакомления    и использования без взимания платы и иных ограничений;
б)   должна быть доступна пользователям информацией без использования программного   обеспечения,    установка   которого   на   технические   средства пользователя информацией требует заключения им лицензионного или иного соглашения с правообладателем, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;
в)   не  должна  быть  зашифрована или  защищена иными  средствами,  не позволяющими   осуществить   ознакомление   пользователя   информацией   с   ее содержанием без использования дополнительного программного обеспечения или технических средств. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информацией или предоставления ими персональных данных, а    так же требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений с правообладателем.
   2.    Суммарная  длительность  перерывов  в  работе  официального  сайта  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - сеть Интернет) не должна превышать 4 часов в месяц. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к официальному сайту, в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа к официальному сайту, на нем должно быть размещено объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
       3.    Текстовая информация размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем    возможность    поиска   и    копирования    фрагментов   текста средствами веб-браузера («гипертекстовый формат»). Нормативные правовые и иные акты,  проекты актов, судебные постановления, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов размещаются на официальном сайте в виде файлов с электронным    документом    в    формате,    обеспечивающем    возможность    их сохранения    на    технических    средствах    пользователей,    и    допускающим возможности поиска и копирования произвольного фрагмента текста («файл с электронным документом»).
       4.  Программное   обеспечение   и   технологические   средства   обеспечения пользования   официальным   сайтом,   а  также   форматы  размещенной   на  нем информации должны:
а) обеспечивать немедленный свободный доступ пользователей информацией ко всей информации, размещенной на официальном сайте. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или     установки     на    технические     средства     пользователей     информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте;
б)         предоставлять        пользователям        информацией        возможность беспрепятственного поиска и получения доступа ко всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте, включая поиск документов по их реквизитам, содержанию   документов,   а   также   по   фрагменту   текста,   содержащемуся   в размещенном на официальном сайте документе;
в)    предоставлять   пользователям   информацией   возможность   поиска   и получения   доступа   к   информации,   размещенной   на   официальном   сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
г) предоставлять пользователям информацией возможность определить время и дату размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте;
д) обеспечивать работоспособность действующего официального сайта под нагрузкой, двукратно превышающей максимальное число запросов пользователей информацией,   зарегистрированных   за   последние   6   месяцев эксплуатации официального сайта; вновь созданного официального сайта - под нагрузкой не менее 5 000 запросов в месяц;
е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц официального сайта путем размещения   на   всех   страницах   официального   сайта   программного   кода, обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем («счетчика посещений»), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет;
ж) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводной информации о  посещаемости  официального  сайта  (количество  посещений  и  уникальных посетителей  официального  сайта,  его  отдельных  страниц  по часам,  дням  и месяцам),   хранение   и   доступность   указанной   статистической   информации пользователям информацией в течение трех лет;
з) обеспечивать возможность размещения баннеров на официальном сайте.
и) предоставлять  пользователям  информацией  возможность  отказаться  от загрузки графических элементов информации и интерфейса. При этом пользователям должна быть обеспечена возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте;
к) предоставлять пользователям информацией возможность получить доступ к информации, размещённой на официальном сайте, посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
л) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами браузера или средствами самого сайта.
5. Навигационные средства официального сайта должны соответствовать следующим требованиям:
а) вся размещенная на официальном сайте информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходов должно быть не более пяти;
б)     пользователю     информацией     должна     предоставляться     наглядная информация о структуре официального сайта и текущем местонахождении на нем пользователя информацией;
в)  на каждой странице официального сайта должны быть размещены: главное меню,  явно    обозначенный  переход  на  главную  страницу,   ссылка  на  карту официального сайта, наименование органа исполнительной власти;
г)   заголовки   и   подписи   на   страницах   должны   описывать   содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна бве-браузера;
        д) веб-адрес каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре сайта и соответствовать ее содержанию (назначению); в веб-адресе необходимо использовать общепринятые сокращения и правила транслитерации.
6. В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте, должно быть обеспечено:
а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной    подписи    при    размещении,    изменении    или    удалении информации на официальном сайте;
б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте,  фиксировать точное время, содержание  изменений  и  уполномоченного  сотрудника    органа исполнительной     власти (территориального органа) или оператора официального сайта, совершившего изменения на официальном сайте;
в) применение аппаратных и программных средств антивирусной защиты;
г)   ежедневное   копирование   всей   размещенной   на   официальном   сайте информации и электронных журналов учета операций на резервный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
д)     контроль     за     целостностью     информации     и     ее     защиту    от несанкционированного изменения и уничтожения;
е)  хранение резервных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций – не менее одного года, с еженедельными и ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - в течение 3 лет.
7.Информация  размещается  на  официальном  сайте  на  русском  языке.
         По   решению   Министра финансов Республики Алтай информация на официальном сайте помимо русского языка может быть размещена
на  государственных  языках  республик,   находящихся   в   составе   Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранных языках.
Наименования иностранных юридических и физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.